依托大型海港建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)新城，是前些年城市片區(qū)開發(fā)的一種重要模式。隨著內(nèi)河港口建設(shè)和功能產(chǎn)業(yè)集聚，依托內(nèi)河港口打造新的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)成為一個趨勢。從內(nèi)河港區(qū)發(fā)展看，基于臨港交通和物流優(yōu)勢，可以構(gòu)建倉儲運輸、加工貿(mào)易、臨港工業(yè)、大宗交易、商貿(mào)服務(wù)等多種類型的產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合主導(dǎo)功能的不同相應(yīng)形成了三種發(fā)展模式。

一、港口物流樞紐模式

以港口物流功能為主，內(nèi)河港區(qū)可以建設(shè)成為綜合性物流樞紐。一方面，大力發(fā)展倉儲物流，建設(shè)大型倉庫和堆場，存儲糧食、建材、鋼材等大宗商品，根據(jù)市場需求開展大宗商品流通加工和配送。另一方面，開展多式聯(lián)運，將內(nèi)河航運與公路、鐵路運輸結(jié)合，如公轉(zhuǎn)水、鐵轉(zhuǎn)水等聯(lián)運模式，使貨物在內(nèi)河港區(qū)實現(xiàn)高效轉(zhuǎn)運，吸引更多的物流企業(yè)入駐，形成物流產(chǎn)業(yè)集群。

案例鏈接：濟(jì)寧梁山港區(qū)

梁山港是中國北方內(nèi)陸地區(qū)的重要港口物流樞紐，依托瓦日鐵路與京杭大運河在梁山交匯的獨特優(yōu)勢，加強港口物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)培育，實現(xiàn)了港口、物流、產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，形成了現(xiàn)代物流、煤炭深加工、家具建材、節(jié)能環(huán)保、食品加工、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)集聚。2023年梁山港區(qū)獲得全國首個內(nèi)河港“雙碳證書”，獲批省級“梁山港航物流特色小鎮(zhèn)”。

1、發(fā)展前港后廠的物流模式

濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)以京杭鐵路鐵水多式聯(lián)運為特色，打造占地12000畝的臨港產(chǎn)業(yè)物流園，按照“前港-中產(chǎn)-后園”的模式，發(fā)展煤炭、鋼鐵等加工物流產(chǎn)業(yè)。以鋼鐵來說，包鋼、河北鋼鐵的鋼材通過瓦日鐵路直接運到梁山港，加工的鋼板配送到本地專用汽車企業(yè)，還可以通過京杭運河向南方運輸。

2、協(xié)同推進(jìn)港產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展

梁山港區(qū)與梁山縣政府合作成立港航經(jīng)濟(jì)發(fā)展指揮部，共建臨港園區(qū)，推進(jìn)港口與腹地聯(lián)系，為服務(wù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造400畝鋼鐵物流加工基地，成為國家物流業(yè)制造業(yè)融合案例。由濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)等加快構(gòu)建起航道、瓦日鐵路連接專線等在內(nèi)的公鐵水多式聯(lián)運設(shè)施，吸引物流企業(yè)集聚。

3、打造綠色智能的港口系統(tǒng)

打造梁山港區(qū)智慧港航運營平臺，整合車、船、貨物、上下游客戶等資源，實現(xiàn)港口生產(chǎn)管控自動化、物流服務(wù)智能化。打造萬噸列車智能卸車機(jī)房，為運輸企業(yè)提供高效裝卸服務(wù)。打造光伏發(fā)電系統(tǒng)和綠色景觀系統(tǒng)，在封閉式儲煤棚實現(xiàn)節(jié)能降碳。

二、臨港工業(yè)帶動模式

依托內(nèi)河港區(qū)的水運和土地優(yōu)勢，可以布局大量的臨港工業(yè)。除了綠色建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、金屬加工等資源加工產(chǎn)業(yè)，裝備制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、新能源、新能源汽車等也是港口區(qū)域布局的新興產(chǎn)業(yè)方向。像一些內(nèi)河港區(qū)附近建有汽車制造工廠，通過內(nèi)河航道運輸汽車零部件，組裝后再將成品汽車運往各地銷售。依托內(nèi)河港發(fā)展再制造也是一個方向，比如張家港國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地。

案例鏈接：湖州德清港區(qū)

德清港是湖州港六大港區(qū)之一，也是距杭州最近的內(nèi)河集裝箱港口，擁有鐘管、洛舍、新市、雷甸、乾元、武康等多個作業(yè)區(qū)，依托京杭運河、杭湖錫線等主干航道連接上海港、寧波港等沿海大港，形成河海聯(lián)動局面。德清港背靠后方經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，實現(xiàn)內(nèi)河港口、臨港工業(yè)、物流園區(qū)三者有機(jī)結(jié)合，形成現(xiàn)代物流、高端裝備制造、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)集聚。

1、建設(shè)多個物流園區(qū)

主要物流園區(qū)包括臨杭物流園區(qū)、國際物流園區(qū)等。臨杭物流園區(qū)占地1875畝，提供裝卸、倉儲、加工配送、現(xiàn)貨交易、物流金融等一條龍服務(wù)；國際物流園區(qū)占地1018畝，構(gòu)建形成通用倉儲、保稅物流、貨運配載、分撥配送、物流信息、物流商務(wù)和多式聯(lián)運等服務(wù)功能。

2、布局復(fù)合的臨港工業(yè)

后方德清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在臨港工業(yè)布局上，以高端裝備制造、電子信息、新材料為主導(dǎo)，以綠色食品、紡織印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為輔助，已集聚規(guī)模以上企業(yè)190多家，主要產(chǎn)業(yè)項目有中天集團(tuán)、物產(chǎn)中大、兔寶寶家居、諾貝爾陶瓷、卓尚新材料、亞特建材、筑馬機(jī)械等。

3、提高區(qū)港聯(lián)動的協(xié)同效應(yīng)

德清港區(qū)積極融入浙江港口一體化，加強與沿海大港合作，借助寧波舟山港資源優(yōu)勢，提高運輸效率。德清港務(wù)與德清保稅物流中心（B型）加強合作，實現(xiàn)“區(qū)港聯(lián)動”，實現(xiàn)“大通關(guān)”局面。德清港區(qū)建設(shè)數(shù)字港航平臺，實現(xiàn)碼頭數(shù)字化終端接入，形成碼頭運行“一張圖”。

三、商貿(mào)驅(qū)動模式

利用港口的交通和物流優(yōu)勢，可以延伸發(fā)展商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。可以在內(nèi)河港區(qū)周邊建立大型專業(yè)市場，如鋼材市場、木材市場等，利用內(nèi)河運輸?shù)牡统杀緝?yōu)勢，匯聚各地的貨源。可以開展大宗商品期貨交割業(yè)務(wù)，以此帶動金融、貿(mào)易等相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。也可以開展跨境商貿(mào)活動，比如作為跨境電商的物流節(jié)點，與相連海港或邊境口岸建立緊密合作。

案例鏈接：重慶寸灘港/果園港區(qū)

重慶寸灘港地處長江上游，是長江上游最大的外貿(mào)集裝箱樞紐港。依托綜合保稅區(qū)和保稅港區(qū)建設(shè)，致力于發(fā)揮保稅倉儲、物流和商品展示交易等功能。目前，寸灘港區(qū)正規(guī)劃升級為以商貿(mào)商務(wù)服務(wù)為主的寸灘國際新城，原有貨運港口及相關(guān)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)移到果園港區(qū)。果園港經(jīng)濟(jì)片區(qū)規(guī)劃面積31.5平方公里，打造西部陸海新通道示范基地、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車物流基地、中新互聯(lián)互通暨東盟經(jīng)貿(mào)集聚基地、中國-東盟跨境電商產(chǎn)業(yè)基地、協(xié)同創(chuàng)新保稅研發(fā)融合基地等五個特色基地。

1、大力發(fā)展專業(yè)商貿(mào)市場

兩大港區(qū)現(xiàn)有專業(yè)市場包括進(jìn)口肉類、進(jìn)口水果交易中心、保稅商品展示交易中心、綠地中國進(jìn)口食品城交易中心、茶葉交易中心等。在專業(yè)市場基礎(chǔ)上，利用其倉儲設(shè)施優(yōu)勢，發(fā)展玉米、小麥、鋁材等期貨交割服務(wù)，同時吸引金融機(jī)構(gòu)和貿(mào)易商在港區(qū)周邊設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，促進(jìn)相關(guān)金融和貿(mào)易服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展。

2、構(gòu)建整個跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈

建設(shè)“一帶一路”商務(wù)中心、商品展示交易中心和渝貨精品及地標(biāo)產(chǎn)品出口推廣中心等載體，打造跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)集商品通關(guān)、檢驗檢疫、物流分撥、金融結(jié)算為一體的跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺，帶動整個跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的聚集。

3、打造全球物流供應(yīng)鏈節(jié)點

打造“物流+倉儲+貿(mào)易+金融”一體化交易市場，建設(shè)交易品類齊全、集疏運體系健全、平臺服務(wù)多樣化的大宗商品交易中心，并以汽車、煤炭、鋼材等商品為基礎(chǔ)，加大對長江上游地區(qū)的輻射能力，形成全球物流供應(yīng)鏈的重要節(jié)點。建設(shè)汽車分撥中心和進(jìn)口汽車交易中心，通過長江水運，大量的進(jìn)口汽車通過沿海港口轉(zhuǎn)運，在這里進(jìn)行集中展示和銷售。