人才的成長(zhǎng)和發(fā)展,不完全取決于“人”的主觀努力,還在很大程度上受外在環(huán)境的影響。相對(duì)于一般勞動(dòng)力而言,人才對(duì)外在環(huán)境更為挑剔。作為一種獨(dú)特而又無(wú)限的資源,人才已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素。產(chǎn)業(yè)園區(qū)要想以人才贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),贏得園區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,就必須構(gòu)建吸引人才的綜合環(huán)境,其具體由城市環(huán)境、居住環(huán)境、人文環(huán)境、成長(zhǎng)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境構(gòu)成。
一、園區(qū)的城市環(huán)境
園區(qū)是人才生產(chǎn)和生活家園,不能只將其作為一個(gè)簡(jiǎn)單工作的場(chǎng)所,要樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)園區(qū)”的思想,配套完善城市功能,打造園區(qū)的城市系統(tǒng),有條件的園區(qū),要達(dá)到生產(chǎn)與生活功能在園區(qū)內(nèi)全覆蓋。我國(guó)很多傳統(tǒng)園區(qū)往往只是充當(dāng)工作的場(chǎng)所,而不注重城市環(huán)境的打造,這顯然不利于吸引人才。
園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在某種程度上既是一個(gè)工業(yè)化的過(guò)程,也是一個(gè)城市化的過(guò)程。工業(yè)化與城市化是一個(gè)相互促進(jìn)、相互推動(dòng)的發(fā)展過(guò)程,工業(yè)化是城市化的基礎(chǔ),城市化又反作用于工業(yè)化。只有高品質(zhì)的城市化,才能支撐高質(zhì)量的工業(yè)化,科技園區(qū)尤為如此。
園區(qū)城市環(huán)境的打造,旨在構(gòu)建起滿(mǎn)足人才和產(chǎn)業(yè)工人集聚的“生活服務(wù)體系”,就是將園區(qū)作為一個(gè)城區(qū),提供城市生活需求的各種服務(wù),如公共交通、商業(yè)配套、安全治理、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育等等,還需要兼顧城市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。園區(qū)的城市功能越完善,環(huán)境品質(zhì)越高,越有利于吸引高端人才集聚,實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。
二、園區(qū)的居住環(huán)境
園區(qū)要通過(guò)居住物業(yè)的開(kāi)發(fā),改善區(qū)域內(nèi)的生活環(huán)境,吸引中高級(jí)人才的集聚,并實(shí)現(xiàn)部分流動(dòng)性人才向常住性人口轉(zhuǎn)變。人才居住物業(yè)的開(kāi)發(fā)要具有層次性與結(jié)構(gòu)性。層次性要求針對(duì)人才的不同需求開(kāi)發(fā)不同的物業(yè)形態(tài),合理建設(shè)小戶(hù)型、中戶(hù)型與大戶(hù)型居住空間;結(jié)構(gòu)性則要求開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)出售類(lèi)物業(yè)與出租類(lèi)物業(yè)合理搭配,解決流動(dòng)性人才與常住性人才的居住問(wèn)題。
可以建設(shè)一批商業(yè)生活環(huán)境良好的居住區(qū),采用贈(zèng)送、出租或出售等多種方式滿(mǎn)足各類(lèi)人才的居住需求??梢越ㄔO(shè)以服務(wù)于流動(dòng)性人才為主的出租類(lèi)公寓物業(yè),并建設(shè)以服務(wù)于常住性人才的中低檔居住物業(yè)和中高端居住類(lèi)物業(yè),如開(kāi)發(fā)高知人群社區(qū),引導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)的科技管理人才入?。婚_(kāi)發(fā)人才公寓,吸引單身青年科技人才、管理人才入住。
園區(qū)人才居住物業(yè)的開(kāi)發(fā)可以采用多種模式。管委會(huì)可以成立開(kāi)發(fā)公司,作為開(kāi)發(fā)區(qū)人才居住物業(yè)的開(kāi)發(fā)主體;也可以出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)村集體利用閑置土地建設(shè)小產(chǎn)權(quán)公寓進(jìn)行出租;還可以引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,嘗試針對(duì)園區(qū)企業(yè)采取定制式開(kāi)發(fā)人才社區(qū),增強(qiáng)企業(yè)吸引人才的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、園區(qū)的人文環(huán)境
人的需要有層次之分。特別是人才這一群體,其不可能只滿(mǎn)足于的基本的物質(zhì)需求,還會(huì)有更高層次的精神需求。園區(qū)的人文環(huán)境可以給人才帶來(lái)極大的磁力,這種磁力吸引的可能會(huì)是一大群認(rèn)同園區(qū)文化的人,而非單個(gè)人才。如果能有文化的認(rèn)同,那么園區(qū)招引人才將會(huì)變得相對(duì)容易的多。
大學(xué)、高校、科研院所等,是構(gòu)成園區(qū)人文環(huán)境的重要元素。國(guó)外知名科技園區(qū)大多是依托高校資源來(lái)發(fā)展的,引入科研教育資源,已成為提升園區(qū)人文環(huán)境的重要路徑,深圳高新區(qū)、蘇州工業(yè)園、昆山開(kāi)發(fā)區(qū)、嘉興科技城等,正在成為新的科教資源的集聚地。
從文化的角度入手,培育園區(qū)特色文化,也是園區(qū)構(gòu)建吸引人才綜合環(huán)境的重要內(nèi)容。在文化環(huán)境的打造上,園區(qū)首先需要對(duì)自身的園區(qū)文化有明確的定位,并力求將文化內(nèi)涵延伸到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來(lái)。從具體操作看,一個(gè)是在園區(qū)建設(shè)中融入更多的人文元素,比如體現(xiàn)創(chuàng)新文化的建筑、雕塑、景觀小品等,提升整個(gè)園區(qū)的文化品味和生機(jī)活力;一個(gè)是鼓勵(lì)各種協(xié)會(huì)組織開(kāi)展豐富多彩的社會(huì)活動(dòng),如青年聯(lián)誼會(huì)、周末PARTY、小型專(zhuān)業(yè)展會(huì)、足球友誼賽、戶(hù)外拓展運(yùn)動(dòng)等,通過(guò)這些協(xié)會(huì)的各種交流活動(dòng)促進(jìn)文化在園區(qū)內(nèi)外傳播。
四、園區(qū)的成長(zhǎng)環(huán)境
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的加劇,促使園區(qū)對(duì)人的素質(zhì)要求越來(lái)越高。不僅要引進(jìn)人才,更需要激發(fā)“人”的學(xué)習(xí)熱情,提升“人”的專(zhuān)業(yè)技能和創(chuàng)新能力,從而促進(jìn)園區(qū)人力資源的不斷升值。
作為一種經(jīng)濟(jì)資源,人力資源升值應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以?xún)r(jià)值創(chuàng)造為核心,促使自身適應(yīng)并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力資源升值的客觀要求,同時(shí)也是人力資源自身生存與發(fā)展的必然選擇。針對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的人才需求,引入主題講座、委托培養(yǎng)、訂單培訓(xùn)、證書(shū)教育等培訓(xùn)方式,都有助于強(qiáng)化人才培訓(xùn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支持。
圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈大學(xué),成為開(kāi)發(fā)區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)的重要內(nèi)容。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈大學(xué),可以整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、知名院校、政府部門(mén)、專(zhuān)家智庫(kù)等資源,打造針對(duì)企業(yè)家、管理人才、技術(shù)人才的研習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)、創(chuàng)新交流平臺(tái)和資源對(duì)接平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)鏈大學(xué)的主要形式包括面向技術(shù)人才的聯(lián)合大學(xué)、面向管理人才的管理學(xué)院、面向企業(yè)家的企業(yè)家大學(xué)等。
案例鏈接:合肥高新區(qū)企業(yè)家大學(xué)
合肥高新區(qū)啟動(dòng)實(shí)施了“領(lǐng)航”企業(yè)家培養(yǎng)工程,聯(lián)合中科大、清華、人大、華為等合作單位成立企業(yè)家大學(xué),面向園區(qū)初創(chuàng)企業(yè)及團(tuán)隊(duì)、二次創(chuàng)業(yè)或從事創(chuàng)業(yè)管理工作的企業(yè)決策者等進(jìn)行開(kāi)放式辦學(xué),為學(xué)員提供精準(zhǔn)定制化服務(wù),推動(dòng)企業(yè)家與政府部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者、名校名企交流互動(dòng),助力企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。在教學(xué)組織上,有常規(guī)授課和實(shí)踐教學(xué)兩種形式,主要設(shè)置七大課程模塊,包括創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、戰(zhàn)略管理、人力資源、市場(chǎng)拓展、財(cái)務(wù)資本、科技創(chuàng)新、政策解讀。
五、園區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境
人人都有夢(mèng)想。夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)既需要自身的努力,同時(shí)也離不開(kāi)外在的機(jī)遇。園區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境即可被看作是外在機(jī)遇,會(huì)被揣有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的人所看重,并將其作為創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)和實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值階梯。園區(qū)需要為創(chuàng)業(yè)人才提供一個(gè)良好的可幫助其實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的環(huán)境,并通過(guò)建立相關(guān)機(jī)制激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。
園區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的構(gòu)建可以通過(guò)建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主要為人才創(chuàng)業(yè)提供孵化場(chǎng)地、資金資助、輔導(dǎo)服務(wù),以及行政服務(wù)、投融資服務(wù)和中介咨詢(xún)服務(wù)體系等。創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心內(nèi)的公用服務(wù)設(shè)施,能起到資源共享的效應(yīng),從而可為諸多中小型企業(yè)發(fā)展提供良好的啟動(dòng)運(yùn)行環(huán)境。
此外,行業(yè)論壇、企業(yè)家講壇、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)咖啡、投資俱樂(lè)部、投資廣場(chǎng)等主題活動(dòng)舉辦和創(chuàng)新載體建設(shè),也是構(gòu)成園區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要部分。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心內(nèi),個(gè)人影響力的提升,知名度的擴(kuò)大以及社會(huì)地位的提高,這些都會(huì)成為吸引人才的無(wú)形之力。