休閑與城市發(fā)展應該是綜合性、多樣性的關系，即休閑要對城市環(huán)境、旅游、設施、產業(yè)、觀念、文化、價值、氛圍等領域產生全方位影響。從這一點看，杭州為全國提供了經驗與樣本。

一、休閑規(guī)劃

杭州很早即將休閑發(fā)展納入到城市總體目標中，2004年杭州提出建設“東方休閑之都”目標；2007年又提出“生活品質之城”的戰(zhàn)略定位，并與休閑之都相結合；2017年提出的“加快建設獨特韻味的世界名城”定位更是將休閑城市建設與城市轉型發(fā)展相融合。

構建“一核兩極、兩軸兩帶、全域發(fā)展”的大杭州旅游休閑空間格局，全面推動杭州旅游產業(yè)向觀光游覽、休閑度假、文化體驗、商務會展“四位一體”轉型升級。其中，都市旅游休閑核以西湖、大運河兩大世界文化遺產為核心品牌，以西湖景區(qū)、大運河景區(qū)、西溪國家濕地公園三大核心景區(qū)為驅動，輻射帶動全市旅游業(yè)整體發(fā)展，是杭州打造休閑之都的重要支撐。

二、休閑空間

以現代休閑理念引導杭州的休閑與城市發(fā)展，將休閑發(fā)展與提升杭州的城市品質和居民的生活品質緊密聯系在一起。

杭州有西湖、有錢塘江、有大運河，山明水秀，晴好雨奇，浸透著江南韻味，凝結著世代匠心。依托西湖資源，休閑定位統(tǒng)領城市，在城市標識、城市建設、物產文化、環(huán)境景觀等方面描繪休閑城市的總體藍圖和實現路徑上定位生活品質之城。通過運河、西湖、西溪、錢塘江畔規(guī)劃建設了一批城市公園，布局一批市民化、通達化、休閑化的城市廣場和步行街，營造形式多樣的休閑空間載體。

杭州具有優(yōu)雅閑適的人文傳統(tǒng)，各種民間技藝、市井民居、酒館茶樓精致和諧地聚集在山水之間，展示著東方休閑生活的智慧與魅力。以西湖景區(qū)為核心，正在形成輻射長三角地區(qū)的休閑產業(yè)集聚。南山路特色休閑街，咖啡吧、酒吧、茶樓、工藝字畫、古玩珍品、藝術畫廊林立。中國美院、潘天壽紀念館、吳山書畫院均立其中，是中外賓客觀光、休閑的好去處。清河坊、信義坊均是市民享受諸多情調的休閑場所。杭州氡溫泉度假村是杭州目前最高品位的休閑俱樂部，室內外休閑娛樂豐富多彩。杭州劉莊、汪莊、黃龍等高級賓館、全國著名的絲綢、茶葉、南宋官窯、王星記扇子、張小泉剪刀、胡慶余堂中藥以及中國印學等12個博物館，都具休閑特色功能。

三、休閑產業(yè)

十多年來，杭州堅持以城市發(fā)展方式轉變帶動經濟發(fā)展方式轉變，以休閑產業(yè)發(fā)展帶動產業(yè)轉型，以休閑發(fā)展帶動單純觀光旅游向觀光游覽、休閑度假、文化體驗、商務會展四位一體轉變，以旅游全域化、國際化帶動從旅游城市向城市旅游轉變。

近年來，杭州大力挖掘休閑新業(yè)態(tài)，成立美食、茶樓、演藝、療休養(yǎng)、保健、化妝、女裝等22個特色潛力行業(yè)協會，將各個行業(yè)的非傳統(tǒng)旅游休閑資源，以“創(chuàng)意、快樂、美麗、休閑、體驗、時尚、健康”為要素，構架了美食、茶文化、養(yǎng)生保健、婚戀旅游、運動休閑等一系列各具特色的“融合型旅游休閑產品”，相繼推出了美食體驗之旅、茶文化體驗之旅、中醫(yī)養(yǎng)生保健之旅、夜間演藝娛樂之旅、親子杭州休閑之旅、美麗時尚之旅、運動休閑之旅、工藝美術之旅等新型旅游休閑產品。

發(fā)揮休閑的產業(yè)拉動效應，培育發(fā)展美食、茶樓、運動休閑、演藝、化妝品、療休養(yǎng)、女裝、嬰童、工藝美術、保健等十大特色潛力產業(yè)。近年來，在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的號召下，杭州借勢旅游休閑之都的環(huán)境，提升對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的吸引力，熱情高漲的創(chuàng)業(yè)與自由自在的休閑相映成趣、相得益彰。杭州被賦予“天堂硅谷”、“天使之城”、“創(chuàng)新活力之城”，成為最適合年輕人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的城市。

四、休閑品牌

由世界休閑組織和杭州市政府共同發(fā)起的世界休閑博覽會，每五年舉辦一屆，2006年首屆休博會的舉辦，對中國旅游休閑事業(yè)產生重大影響，被譽為“開啟中國休閑元年”，也極大提升了杭州作為休閑之都的城市品牌。

2019年10月18日，第四屆世界休閑博覽會、第二十一屆中國杭州西湖國際博覽會在杭州國際博覽中心開幕。首屆中國（杭州）國際智能產品博覽會、第六屆中國（杭州）國際電子商務博覽會同步舉辦。本屆世界休閑博覽會以“休閑城市美好生活”為主題，打造了國際化休閑產業(yè)主題展館，設置了國際休閑展區(qū)、特色休閑產品展區(qū)、漢服國潮展區(qū)和戶外休閑展區(qū)。